본문 바로가기

전체 글69

행정과 법 1. 행정의 헌법적 기초 행정행위는 법적 근거를 통해 구체화하고 이러한 법적 근거 중 가장 기본적인 근거는 헌법과 헌법적 가치, 원리를 들 수 있다. 헌법은 모든 국가작용의 근원과 정당성의 근거를 이루고, 국가 권력구조와 기능 상호 간의 관계를 규율하는 기본법이다. 행정도 헌법에 근거해야 하고 헌법의 테두리 안에 있어야 한다. 이러한 행정의 헌법적 기초에 관한 내용은 입헌주의에 있으며 기본권 보장과 권력분립 및 법치주의가 입헌주의의 핵심 원리다. 기본권 보장은 헌법상 국가 목표이자 입헌주의의 목적이다. 즉, 행정이 국민의 자유와 평등에 관한 기본권을 침해하면 안 되고, 좀 더 적극적으로 인간의 존엄과 가치를 존중하고 인간다운 삶을 보장해야 한다. 그러나 헌법에 의한 기본권의 실체적이고 절차적인 내용은 국.. 2023. 1. 3.
행정과 행정학 1. 행정의 개념 행정이란 무엇인가? 행정의 개념은 이해하기 쉽지 않다. 행정에 대해 정의하기 어렵기 때문이다. 한 학자는 행정에 대해 " 한 문장으로 정의하는 것은 지적인 자극이나 각성보다는 지적인 마비라는 즉각적인 효과만 있을 뿐이다."라고 지적했다. 이것은 이 분야의 복잡성의 영향이 크다. 포르스토프도 "행정은 정의할 수 없고 다만 기술할 수 있을 뿐이다."라고 말했다. 그런데도 행정의 성격과 행정 및 행정학의 범위를 정하기 위해 행정에 대한 정의가 필요하다. 행정의 개념을 넓은 의미의 행정과 좁은 의미의 행정으로 나누어 생각해보고자 한다. 먼저, 넓은 의미의 행정은 조직 일반에 적용할 수 있는 인간 협동의 측면에 초점을 맞추는 개념이다. 이 개념은 "고도의 합리성을 수반한 협동적 인간 노력의 한 .. 2023. 1. 3.
선사시대(구석기, 신석기, 청동기, 철기) 한국사 공부 내용 중 선사시대에 대해 말해보고자 한다. 1. 구석기 선사시대는 무리 사회로부터 시작한다. 이를 구석기라 한다. 구석기 시대에는 채집과 수렵을 하며 먹을 것을 조달했다. 그렇게 얻은 가죽으로 옷을 해 입었고, 채집과 수렵을 위해 이동하며 생활했기 때문에 주로 동굴이나 막집에서 살았다. 구석기 시대에 대해 잘 알 수 있는 지역으로는 연천 전곡읍 전곡리, 덕산면 석장리, 단양 수양개, 보은읍 금굴 등이 있다. 이 시기에는 뗀석기를 사용했다. 처음엔 주먹도끼를 이용했다가 기후가 변하며 작고 날랜 짐승들이 많아지게 되고 이러한 짐승을 사냥하기 위해 슴베찌르개로 발전하는 것을 알 수 있다. 이러한 구석기 시대에는 평등한 사회였다. 2. 신석기 어느 순간 사람들은 농사를 짓게 된다. 그렇게 신석기 시.. 2023. 1. 2.